人民财评:政策“组合拳”助推服务消费提质增效

1月28日电 国新办28日举行新闻发布会,国务院国资委科技创新局局长张剑龙在会上介绍,“十四五”时期,国资委始终将发展新兴产业作为一项牵引性、全局性工作,推动关键领域提质升级、向新向优,取得了一系列突破性、标志性成果。

一是产业格局“含新量”不断攀升。2025年,中央企业战略性新兴产业营收规模超过12万亿元,连续三年实现了“每年1万亿”可喜增长。集成电路、生物技术、新能源汽车等领域发展提速,新一代移动通信、高端装备制造等领域优势巩固,工业母机、新材料等领域稳固托底,人工智能、量子科技等领域抢位争先。

二是产业发展“新动能”有效增强。“十四五”以来,中央企业在战略性新兴产业累计投资超过10万亿元,占总投资比重从“十四五”初期的22%提升至40%以上,战略性新兴产业“百大工程”纵深推进。开展大规模人才特训,实现9个战略性新兴产业全覆盖。

三是产业生态“协同度”持续深化。中央企业累计开展54场产业链融通发展共链行动,发布供需清单近1.5万项,带动1.6万家产业链上下游各类主体协同创新。央企创投基金总规模近千亿元,央企战新专项基金正式发布,首期募资510亿元,有效撬动社会资本共同投早、投小、投长期、投硬科技。

张剑龙表示,2026年,国务院国资委将以高质量编制实施“十五五”规划为契机,接续推动中央企业加快布局新兴产业,抢占未来竞争主动权。重点体现在“三个突出”上。

一是突出“系统性布局、跨越式发展”的新目标,国务院国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件,引导中央企业实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展。

二是突出“梯次培育、分类施策”的新思路,对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业,差异化明确核心任务和实施路径,形成结构合理、接续有力、韧性十足的新兴产业生态。

三是突出“体系赋能、协同发力”的新机制,开展产业科技创新、优质主体培育、重大项目落地、应用场景建设、产融协同深化等重点工作,更大范围更深层次推动中央企业带动产业链上下游、创新链各环节融通发展。


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